В каких случаях строительство на дачном участке может создать много проблем

Начиная строительство на садовом участке, или обустраивая его, далеко не каждый задумывается о соблюдении тех или иных нормативных документов. Нередко такое легкомысленное строительство на дачном участке приводит к серьезным проблемам. О том, как же грамотно застроить имеющуюся территорию, чтобы не пострадали окружающая среда, права и интересы соседей и, конечно же, собственный кошелек, рассказывает адвокат Олег Сухов («Юридический центр адвоката Олега Сухова»).

Часто возникают ситуации, когда владельцы садовых участков возводят на своих 6 сотках многоэтажные здания. Конечно, жить в таком «небоскребе» куда приятней, чем в деревянном одноэтажном домике, да и впоследствии продать его можно быстрее и выгоднее. Однако, после новоселья, жильцы сталкиваются с огромным количеством проблем, худшей из которых является снос строения. «Необходимо помнить, что на принадлежащей вам территории можно построить не всё что захочется, даже если это сделать позволяют средства, — уточняет Олег Сухов. — В соответствии с действующим законодательством на своем садовом участке можно возвести жилое строение без права регистрации проживания в нем, а так же хозяйственные постройки (теплица, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес, гараж для автомобилей и т.д.)».

Определившись с тем, что вы хотите построить, необходимо запланировать правильное расположение строения на участке. Как правило, садовые участки имеют небольшую площадь, и разместить на ней всё задуманное, не нарушив требования законодательства, довольно сложно. Однако их игнорирование может привести к печальным последствиям. Конечно, ни один суд не признает нарушения расположения построек значительными, если не создается угроза жизни и здоровью иных лиц, и достаточными для того, чтобы снести дом, однако устранить допущенные нарушения всё же придется.

Например, в одном из недавних дел, суд обязал ответчика перенести баню вглубь участка в связи с тем, что скат крыши бани приходился на участок истца. Вроде бы нарушение незначительное, однако, ответчику придется потратить свое время и средства, чтобы устранить его.

Для того чтобы расположить постройку на своем участке не нарушив никаких требований, необходимо обратиться к СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан" и СП 11-106-97 "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан". Указанными нормативами регламентируются в частности: минимальная высота жилого помещения, которая должна быть не менее 2,2 м, хозяйственных помещений — не менее 2 м, погреба — не менее 1,6 м. Предельных размеров постройки нет, как нет и требований к этажности. Единственное ограничение предъявляется к участкам площадью 0,006 — 0,12 га, в которых "под строения и дорожки следует отводить не более 25 — 30% площади". Между крайними строениями и группами строений расстояние должно быть не менее 6 м (между деревянными каркасными постройками – 15 м). Минимальное расстояние от забора (границы соседнего участка) должно быть: до жилого строения – 3 м.; (до других строений, в зависимости от их вида, от 1 до 4 м.). Расстояние от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной и расстояние от колодца до уборной и компостного устройства должно быть не менее 8 м. Так же данные нормативы содержат требования к водоотведению, расстоянию до проезжей части, заборам и затемнению участка.

В итоге, соблюдая целевое использование участка, получается можно строить практически что угодно, тем более что разрешение на строительство, полученное в органах архитектуры, в садоводческом или дачном объединении не требуется. Но помимо СНиПа, требования к строениям могут быть предусмотрены и в плане организации и застройки территории садоводческого объединения. Согласно Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и этажность строения и его предельные величины, могут, а вернее даже сказать, должны быть установлены на уровне органов местного самоуправления.

«В 2011 году был прецедент, когда суд признал постройки, расположенные на садовом участке, подлежащими сносу, из-за их расположения в непосредственной близости к магистральному трубопроводу, — рассказывает адвокат Олег Сухов. — Постройки располагались на расстоянии от 112 до 150 метров, а согласно СНиП 2.05.06-85 "Магистральные газопроводы", расстояние должно было быть не менее 250 метров. Таким образом, владелец участка потерял все постройки и возможность впоследствии застроить этот участок, так как магистральный газопровод никто никуда переносить и передвигать не будет. В другом деле суд признал жилой бревенчатый дом, подлежащим сносу, из-за того, что он располагался очень близко к проводам высоковольтной линии электропередачи. Таким образом, причиной сноса построек может быть не только нецелевое использование садового участка, но и нарушение требований природоохранного, противопожарного, электротехнического и иных видов законодательства. Если суд признает, что допущенное нарушение создает опасность для жизни и здоровья, то вероятность сноса постройки очень высока».

Допустим, ваши соседи начали возводить пристройку к дому, точно на границе участков, да еще и крыша пристроя выходит на ваш участок. В связи с этим все осадки оказываются на вашей территории, и образуется сырое, затемненное место. Своими действиями соседи нарушают СНиП 30-02-97. Согласно ему необходимо  отступить от границы участка минимум метр, а так же скат крыши должен быть направлен на участок самого собственника строения. При рассматриваемых нарушениях необходимо обратиться в местное управление архитектуры. Соседей должны привлечь к административной ответственности и вынести предписание об устранении допущенных нарушений. Если это не помогло, подайте иск в суд.

Еще одной распространенной ситуацией является возведение глухого забора. Ваши соседи решили оградиться от посторонних взглядов и построили «стену» из железных листов. Теперь часть ваших грядок недополучают свет, и урожай на них становится скудным. В данном случае ваши соседи нарушают всё тот же СНиП, который запрещает возведение глухих заборов между участками. Требуйте у соседей установки сетки или решетки вместо глухого забора, а так же соблюдение его высоты. Она должна быть не более 1,5 метра. Если разговор не увенчался успехом, обращайтесь к руководству садового товарищества, а затем в суд.

Или еще пример, соседи решили заняться разведением живности и построили рядом с вашим участком свинарник. Вроде все расстояния соблюдены, да и указанный выше СНиП не запрещает строительство свинарников, однако аромат, исходящий из данной постройки совсем не тот, который вы желали чувствовать на природе. В данном случае применению подлежит не СНиП, а ГК РФ, согласно которому соседи не могут нарушать права других лиц. Они обязаны соблюдать ветеринарные и санитарные правили. Настаивайте на проведении общего собрания товарищества с целью запрета содержания хрюшек. Если это не помогает, то пробуйте добиваться справедливости через суд.

«Затевая строительство на участке, помните о существовании требований к постройкам, не будьте эгоистами и не забывайте о своих соседях и их правах. А если последние нарушают ваши права, то боритесь за справедливость законными способами. Садовый участок – это место отдыха, а не «разборок» между соседями. Относитесь с уважением друг к другу, соблюдайте требования законодательства и наслаждайтесь отдыхом на вашем участке», — резюмирует адвокат Олег Сухов.